大连：从海滨明星城市到丑闻之都

　　过去的一年多时间里，如果要从中国661个城市中评选出“丑闻”之最的话，大连当之无愧。你所听说的，包括地铁塌陷、油罐爆炸、化工厂泄漏、防波堤溃坝……而拆除凤鸣街老建筑、被国家园林城市除名、疯狂的围海造地……你或许尚未听闻。

　　一个曾经享誉全国的海滨明星城市，如何变得连安全都堪虞？

　　一个至少从经济数据上依旧保持光鲜的大连，为何与普通市民的生活渐行渐远？

　　一个曾“不求最大，但求最佳”、致力于打造精品城市的大连，又如何在“大大连”的高歌猛进中迷失？

　　2011年8月9日，当看到“央视记者采访大连福佳大化防波堤溃坝受阻被打”的新闻时，王禹程愤怒了。

　　这名大连小伙已不记得这是大连第几次成为负面新闻的头条了。肇事者福佳大化是国内最大的PX（即石油对二甲苯）项目，这个年产70万吨PX的化工巨无霸距离大连市区直线距离仅二十余公里，被媒体称为悬在600万大连市民头上的达摩克利斯之剑。泄漏的传闻在网络迅速流传，而央视记者采访被打，使得远在北京的王禹程既担心又愤怒，“真相到底是什么，大连还安全吗？”

　　和他一样愤怒的，还有无数没法了解真相的大连市民，他们在网上肆意宣泄着淤积已久的不满。

　　24岁的王禹程想做点什么更有意义的事：“既能让大家接受，又可以唤起对于家乡最原始的一种情感。”

　　他决定写一篇比较理智的文章，没有太多的酝酿，仅仅一个半小时，王禹程就完成了长达2500字的日志《你受苦了，我的家——大连》，并录制成网络音频。第二天，这段音频被疯狂转载，无数人被王禹程的文字和声音感动。

　　王禹程说，“这几年，大连的形象确实让大连人很惭愧。”

　　丑闻奥斯卡

　　公众熟知的大连“丑闻”中的大多数，发生在重化工行业，“大孤山半岛石化区”是丑闻的主要出产地。此前，和大多数大连人一样，在王禹程的印象中，大孤山只有一个个默默无闻的渔村。

　　这是大连近些年来精心打造的主打产业。“重化工行业尽管高污染、高风险，但因其高投入、高回报而备受地方政府的青睐。”中国人民大学环境学院院长马中说，“大的石化项目，成为地方政府明争暗抢的香饽饽。”表面看来，大连是这场争夺中的胜出者。

　　乘着国家振兴东北老工业基地的东风，短短数年，大孤山半岛石化区已经聚集了22个包括西太平洋石化、福佳大化PX在内的石化生产、油品储存运项目。

　　福佳大化是其中的佼佼者之一，这个投产后年产值约260亿元，纳税20亿元的化工巨无霸，被寄予了厚望——填补大连石化只有“油头”，没有“化尾”的空白，作为单体最大的PX生产企业，它同时还是国家“十二五”PX产业规划中的重点项目。

　　国家、地方政府、企业，三者的利益在这个大连城市边缘的半岛区域内被高度统一了。即便是2010年7月16日，震惊世界的那声中石油爆炸亦没能对此局面产生任何动摇。

　　危险接踵而至

　　2010年10月24日，“7·16”中石油爆炸100天后，在同一地点发生了第二次爆炸，当时媒体提醒，距离爆炸地点仅200米的PX项目，恰恰是2011年8月8日防波堤溃坝致险的主角。

　　五年前，新兴的大孤山半岛石化区就被国家环保总局列为高环境风险区，通报中称，大孤山半岛已设立众多化工石化项目，区域环境风险问题十分突出，环境风险评价专章深度不够，风险防范措施与风险应急预案不完善。

　　这个“警示”直到“7·16”中石油爆炸后才被人记起。这个至今尚未向公众公开过区域环评、风险评估的石化基地，正迫不及待地做大、再做大，8月12日，距离福佳大化防波堤溃坝的第三天，填海造地的运土卡车依旧在园区内穿梭不息。

　　这其实是一个产业为城市服务，还是城市为产业服务的问题，也一直都是大连当地学者、官员争论的焦点。

　　原大连市长薄熙来在2001年曾说过：如果市长的兴趣不在城市而只在企业，这个城市就会因疏于管理而荒废……市长的第一责任无疑是抓好城市本身。所以，他提出因地制宜“经营城市”的理念。

　　而当年被定位为大连城市两大优势的口岸和环境，如今正不断被弱化，反对者称“不管是GDP还是财政收入增长，最终还是要靠重化工”，现在看来，无疑是反对者的声音主导了大连的城市发展。

　　王禹程的愿望很简单：无论多大的产业，首先得至少保证城市安全吧！